(ŠOS) – regionální mezinárodní organizace zahrnující Čínu, Ruskou federaci a čtyři státy Střední Asie – Kazachstán, Kyrgyzstán, Tádžikistán a Uzbekistán. Předchůdcem ŠOS byla tzv. Šanghajská pětka, oficiálně známá jako Dohoda o prohlubování vojenské důvěry v hraničních regionech, kterou v roce 1996 v Šanghaji podepsaly RF, Čína, Kazachstán, Kyrgyzstán a Tádžikistán s cílem koordinovat boj proti islámskému terorizmu a separatizmu v členských zemích.
V roce 2002 byla schválena Charta organizace, která vytvořila právní základnu jejího dalšího rozvoje. Na summitu v roce 2003 bylo potvrzeno rozhodnutí vytvořit regionální bezpečnostní systém a byly přijaty normativní dokumenty potřebné pro činnost nových orgánů organizace – včetně stálého sekretariátu s výkonným tajemníkem se sídlem v Pekingu. Také bylo rozhodnuto vybudování Regionálního antiteroristického centra se sídlem v Biškeku (Kyrgyzstán). O členství v ŠOS projevila zájem řada zemí, z nichž čtyři získaly statut pozorovatele – Mongolsko v roce 2004 a Indie, Pákistán a Írán v roce 2005.
Na summitu v roce 2012 byla přijata řada dokumentů, které zafixovaly strategii organizace a tendence jejího rozšíření. Byla přijata Deklarace o dosažení v regionu dlouhodobého míru a společné prosperity, která obsahuje: ideu vytvoření nejaderné zóny ve Střední Asii; nepřípustnost jakéhokoliv zahraničního zasahování do záležitostí regionu; princip, že konkrétní mechanismy spolupráce zajištění bezpečnosti v regionu mohou určovat jen státy, které se tam nacházejí.
K počtu států se statusem pozorovatelů byl připojen Afghánistán. Summit vyhověl žádosti Turecka stát se partnerem ŠOS v dialogu, který byl dříve poskytnut Bělorusku a Srí Lance. Summit se také vyslovil proti vojenskému zasahování do záležitostí zemí Blízkého Východu a Severní Afriky.
Členské země ŠOS spolu s pozorovateli zahrnují téměř polovinu světové populace, představují významnou část teritoria Eurasie, tři dynamicky rostoucí velké ekonomiky, obrovské zásoby energetických surovin a čtyři státy disponující jadernými zbraněmi. Hlavní oblasti spolupráce:
- boj proti třem bezpečnostním hrozbám v regionu – extremismu, separatismu a terorismu;
- posilování politické a vojenské dimenze organizace;
- intenzifikace vzájemné obchodní a ekonomické spolupráce, která se ve značné míře týká těžby a přepravy ropy a plynu. Plánuje se vytvoření energetického klubu, jehož úkolem by byla koordinace energetické politiky členských zemí.
Zdaleka největší pozornost je v rámci ŠOS věnována kooperaci v oblasti bezpečnosti. Svědčí o tom i společná vojenská cvičení, jež se uskutečňují od roku 2003. Jejich tématem bývá stabilizace blíže neurčené země ohrožené teroristy nebo ozbrojenými separatisty. Ekonomická kooperace se orientuje zejména na energetiku a na průzkum a těžbu ropy a zemního plynu, společné využití vodních zdrojů. Existuje i návrh vytvoření volného trhu v rámci ŠOS. Od roku 2006 funguje Mezibankovní rada, jíž se účastní guvernéři národních bank.
Budoucí potenciál ŠOS může naopak omezovat poměrně značná různorodost cílů jednotlivých členských států, která vyplývá: z odlišných strategicko-politických priorit; stavu vzájemných bilaterálních vztahů; odlišné ekonomické síly a vojenského potenciálu; míry vnitropolitické stability, geografické polohy a v neposlední řadě historických resentimentů.
Hlavní orgány: Rada hlav států – nejvyšší orgán na úrovni prezidentů a koná se zpravidla v hlavním městě některého členského státu; Rada předsedů vlád a Rada ministrů zahraničí; sekretariát – výkonná a administrativní složka organizace se sídlem v Pekingu; Regionální protiteroristická struktura – speciální orgán, který tvoří rámec spolupráce členských zemí v bezpečnostní oblasti.
ilustračné foto: www.sectsco.org
